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“米籃子”、“菜籃子”、“飯桌子”
看似瑣碎小事
卻關(guān)乎每個(gè)臨泉人的健康
牽動(dòng)著億萬人民的神經(jīng)
是一個(gè)重大的民生問題
今天上午
臨泉縣市場監(jiān)督管理局
召開新聞發(fā)布會
就2020年臨泉縣食品安全狀況
做了匯報(bào)
2020年,臨泉縣食品安全工作取得驕人的成績,被評為“阜陽市2020年食品安全工作A級單位”,臨泉縣市場監(jiān)督管理局被國務(wù)院食品安全委員會評為“全國食品安全工作先進(jìn)集體”,并對我縣食品安全工作給予高度的肯定。
NO.1主要做法和成效
(一)完善“五大”機(jī)制,制度保障更加有力。
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。近年來,縣委、縣政府高度重視食品安全工作,堅(jiān)持高位推進(jìn)、聚力而為,多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究部署食品安全工作。將食品安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大規(guī)劃、民生建設(shè)大工程,出臺了《落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施辦法》,成立了書記、縣長雙主任制的縣食品安全委員會,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作和縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。二是健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。出臺了《食品安全“四員”管理辦法》,配備食品安全“四員”846名,建立村(社區(qū))食品安全協(xié)管員隊(duì)伍,保障我縣所有行政村(社區(qū))均配備至少有1名協(xié)管員和信息員,落實(shí)“兩員”工作待遇189.6萬元。與此同時(shí),將新招錄的公務(wù)員、退役軍人以及基層服務(wù)性人員充實(shí)到一線,每萬人配備市場監(jiān)管執(zhí)法人員達(dá)到1.6人。三是健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。分別將食品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核、年度目標(biāo)管理績效考核,考核權(quán)重達(dá)3%,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對食品安全工作的重視程度。四是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將食品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽檢、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、科普宣傳及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等納入縣財(cái)政預(yù)算予以保障,2020年全縣投入食品安全經(jīng)費(fèi)773.6萬元,其中食品監(jiān)督抽檢和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)584萬元,為食品安全工作提供了充足的經(jīng)費(fèi)保障。五是健全行刑銜接機(jī)制。出臺《關(guān)于落實(shí)和加強(qiáng)行刑銜接工作有關(guān)辦案規(guī)程》,規(guī)范行刑銜接移送、界定、信息共享、發(fā)布、宣傳等工作,建立了食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì),暢通食品安全刑事案件檢驗(yàn)鑒定“綠色通道”,大隊(duì)建立以來共核審食品類涉刑案件16件。
(二)推行全域監(jiān)管,監(jiān)管重點(diǎn)更加突出。
一是強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管和誠信檔案,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑榜”以及農(nóng)資購買、銷售和指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度,對食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種開展抽檢。截至2020年底,我縣三品一標(biāo)產(chǎn)品達(dá)54個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)56萬畝,2020年抽檢農(nóng)產(chǎn)品2603批次,檢測合格率達(dá)99.4%。二是強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。采取風(fēng)險(xiǎn)分級、監(jiān)督抽檢、巡查等形式,不斷提高食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全意識。截至2020年底,縣內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)已全部取得食品生產(chǎn)許可證,持證率達(dá)100%,建立生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管檔案115個(gè),食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管檔案68個(gè),做到一戶一檔。建立食品質(zhì)量安全追溯體系5家,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控,問題產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究。嚴(yán)厲打擊收購?fù)涝撞∷镭i、肉類注水或注入其他有害物質(zhì)行為。2020年,我縣共無害化處理病死豬336批次,23747頭,辦案12起,罰款17萬元,沒收問題肉類1000公斤。三是強(qiáng)化食品流通餐飲服務(wù)監(jiān)管。推進(jìn)關(guān)口前移,確保準(zhǔn)入的食品經(jīng)營主體符合規(guī)范。截至2020年底,已檢查新設(shè)立涉及食品經(jīng)營的市場主體1000多戶。組織開展學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等重點(diǎn)單位食品安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),共檢查學(xué)校食堂846家次,集體用餐配送單位2家次,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂50家次,下達(dá)責(zé)令整改通知書187份,立案17起,結(jié)案17起,罰沒金額16.3萬元。四是強(qiáng)化特殊食品監(jiān)管。開展保健食品和特殊食品專區(qū)專柜整治行動(dòng),申請省級特殊食品專區(qū)專柜示范單位2家,查處特殊食品違法案件7起,罰沒金額10.1萬元。疫情防控期間,積極開展集體聚餐勸阻活動(dòng),對農(nóng)村集體聚餐實(shí)施備案制,2020年以來累計(jì)勸阻取消集體聚餐1442家,阻止就餐人數(shù)13萬人次。
(三)堅(jiān)持強(qiáng)基固本,監(jiān)管機(jī)制更加健全。
一是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)。全縣28個(gè)市場監(jiān)管所全部完成民生工程快檢室建設(shè),配齊民生工程快檢人員56人,通過組織開展全縣食品快檢人員技能比賽,有效提高了快檢人員的技能操作。2020年,全縣累計(jì)檢測并上傳數(shù)據(jù)88462條,為筑牢食品安全防線提供了有力支持。二是加強(qiáng)食品監(jiān)督抽檢工作。2020年農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4.1批次/千人的要求,全縣共完成食品監(jiān)督抽檢9388批次,不合格61批次,合格率99%,罰沒金額36萬元,相關(guān)結(jié)果均在政府網(wǎng)站予以公示。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法體系建設(shè)。為深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革、統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源,組織成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì),實(shí)現(xiàn)在食品領(lǐng)域疑難復(fù)雜案件辦理方面量的提升、質(zhì)的飛躍。2020年大隊(duì)共立案食品違法案件604件,罰沒金額387.19余萬元,立案偵查食品涉刑案件3起。四是積極推動(dòng)安徽省糧油蔬菜制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)。通過建設(shè)安徽省糧油蔬菜制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心補(bǔ)足農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測短板,著力解決我縣、皖豫交界地區(qū)及皖北糧油蔬菜等質(zhì)量檢驗(yàn)問題。
(四)注重規(guī)范提升,示范效應(yīng)更加凸顯。
一是引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場硬件改造提升。大力開展食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)經(jīng)營環(huán)境提升工程,實(shí)施食品安全暨放心消費(fèi)示范店和示范街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。截至2020年底,已對前三年創(chuàng)建的7條示范街和2020年新創(chuàng)建的2條食品安全示范街完成改造驗(yàn)收。二是帶頭推進(jìn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作。2020年共投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)31萬元,有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。
(五)合力齊抓共管,食安共治更加多元。
一是深入宣傳動(dòng)員。開展了食品生產(chǎn)企業(yè)、夏季食品、冷鏈?zhǔn)称?、學(xué)校食堂等專項(xiàng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)2000余人次。開展食品安全周活動(dòng),采用“小手拉大手”、中小學(xué)公共安全教育課程、“你點(diǎn)我檢”等多途徑多形式助力食品安全知識和法律法規(guī)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾食品安全意識和維權(quán)理念。二是整合完善應(yīng)急和投訴舉報(bào)處置機(jī)制。2020年12月20日,我縣成功承辦阜陽市食品安全事故應(yīng)急演練工作,提高了縣內(nèi)食品安全應(yīng)急處置能力。2020年,通過6112345政府熱線和12315投訴舉報(bào)處置信息中心,受理食品投訴舉報(bào)493件,立案37件,辦結(jié)率100%。三是推動(dòng)餐飲業(yè)文明就餐。在全縣餐飲單位推行“公勺公筷”,開展“文明餐桌行動(dòng)”,大力弘揚(yáng)“抵制餐飲浪費(fèi),倡導(dǎo)文明就餐”的餐飲文化。
NO.2存在問題及下步重點(diǎn)工作
雖然我縣食品安全監(jiān)管工作取得了一定成績,但與上級要求和群眾期望仍有差距,工作中依然存在著諸多問題和短板,主要體現(xiàn)在群眾食品安全意識有待提升,保障食品安全和發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步協(xié)調(diào),網(wǎng)銷餐飲業(yè)動(dòng)態(tài)化智慧監(jiān)管有待加強(qiáng),農(nóng)副產(chǎn)品、食品產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)仍然薄弱等。下一步,我縣將持續(xù)筑牢食品安全防線,努力推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)持續(xù)夯實(shí)食品安全屬地責(zé)任。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神和黨中央關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感,把學(xué)習(xí)食品安全文件及黨內(nèi)法規(guī),作為縣委、縣政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期聽取、研究食品安全工作,推進(jìn)食品安全工作再上新臺階。
(二)優(yōu)化食品安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)。
繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),細(xì)化食品監(jiān)管事權(quán),開展食品安全培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管工作規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)分析水平。加快建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺,推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)施智慧監(jiān)管,達(dá)到節(jié)約監(jiān)管成本、提高監(jiān)管效率的目的。
(三)深化食品安全源頭監(jiān)管、過程監(jiān)管。
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“放心消費(fèi)進(jìn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等工作。著力加強(qiáng)食品流通日常監(jiān)管,突出跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查,加大巡查頻次和檢查覆蓋面,做到“經(jīng)常查、反復(fù)查、從嚴(yán)查”,持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理、食品風(fēng)險(xiǎn)分級評定和“明廚亮灶”工程。
(四)大力開展整治規(guī)范提升行動(dòng)。
按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”的總體思路,力爭通過3年(2020—2022年)時(shí)間的綜合治理,實(shí)現(xiàn)小作坊食品安全監(jiān)管體系基本健全,食品安全誠信體系基本建立,整體社會美譽(yù)度明顯提升的目標(biāo)。大力開展小餐飲食品安全示范店、示范街創(chuàng)建工作,全面提升小餐飲食品安全保障水平。
(五)積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。
持續(xù)鞏固省質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建工作成果,不斷完善食品領(lǐng)域名牌培育機(jī)制,將一批科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、市場占有率高的食品企業(yè)作為重點(diǎn)培育對象,開展品牌指導(dǎo)幫扶工作,帶動(dòng)全縣規(guī)模食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量跨越。
(六)全面提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力。
扎實(shí)開展食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查清理專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急管理培訓(xùn),完善突發(fā)事件信息采集、報(bào)送和應(yīng)急處置工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作,及時(shí)消除各類食品安全隱患。
守護(hù)食品安全
臨泉縣市場監(jiān)督管理局
永遠(yuǎn)在路上
編輯:于露
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